工会审计程序,工会审计是什么意思
工会审计程序,工会审计是什么意思工会审计是指对工会组织财务收支、经济活动和资金使用情况进行的独立监督与审查活动。作为维护工会会员权益的重要手段,规范的审计程序对保障工会经费合法合规使用具有重要意义。我们这篇文章将系统介绍工会审计的完整工作
工会审计程序,工会审计是什么意思
工会审计是指对工会组织财务收支、经济活动和资金使用情况进行的独立监督与审查活动。作为维护工会会员权益的重要手段,规范的审计程序对保障工会经费合法合规使用具有重要意义。我们这篇文章将系统介绍工会审计的完整工作流程,并深入解析各环节的操作要点。主要内容包括:审计前期准备工作;审计通知书发放;现场审计实施;审计发现问题处理;审计报告编制;后续整改监督;7. 常见问题解答。
一、审计前期准备工作
1. 制定审计计划:根据《工会审计条例》要求,工会经审会应制定年度审计计划,明确审计对象、时间和重点内容。常规审计应覆盖工会经费收支、专项资金使用、资产管理等关键领域。
2. 组建审计小组:选派具备财务或审计专业知识的人员组成审计组,实行回避制度。组长需具有中级以上会计职称或三年以上审计工作经验。
3. 收集基础资料:提前获取被审计单位的章程、财务制度、预决算报表、会计凭证等文件,进行初步分析,确定审计重点风险领域。
二、审计通知书发放
1. 正式发文:经审会应在实施审计3个工作日前向被审计单位送达《审计通知书》,明确审计时间、范围和要求配合事项。特殊情况下可持证直接审计。
2. 材料准备要求:通知书中应详细列出需准备的资料清单,包括但不限于:会计账簿、银行对账单、合同协议、会议纪要等。电子数据需保证完整性和可读性。
3. 公示程序:根据全总规定,基层工会审计前应进行公示,接受会员监督。公示期不少于5个工作日,需注明监督电话和邮箱。
三、现场审计实施
1. 进点会议:召开由审计组、工会负责人及相关人员参加的进点会,说明审计目的、范围和纪律要求,听取被审计单位基本情况介绍。
2. 实施审查程序:通过检查、观察、询问、函证、重新计算等方法,重点审查:
- 经费收缴是否足额及时
- 支出审批是否符合"三重一大"制度
- 专项资金是否专款专用
- 资产管理制度是否健全
3. 工作底稿编制:每日整理审计证据,形成规范的审计工作底稿,记录发现问题的时间、地点、凭证编号等详细信息,由经办人签字确认。
四、审计发现问题处理
1. 问题分类:根据性质分为核算差错、制度缺陷、违规问题等类型。对涉嫌违纪的问题应单独标注并扩大审查范围。
2. 取证要求
:对发现的重大问题,应取得原始凭证复印件或电子扫描件,制作询问笔录,必要时进行现场拍照或录像。3. 沟通反馈:发现的问题应及时与被审计单位交换意见,听取解释说明。双方应在《审计取证单》上签字确认,存有异议的应注明分歧内容。
五、审计报告编制
1. 报告内容:完整的审计报告应包括基本情况、发现问题、审计建议三部分。报告需事实清楚、数据准确、定性恰当,引用法规条款应具体明确。
2. 审核流程:报告初稿经审计组集体讨论后,送经审会主任审核,重大问题应提交经审会全体会议审议。定稿报告应在审计结束后15个工作日内出具。
3. 报告送达:正式报告应送达被审计单位及其上级工会,同时抄送相关纪检部门。被审计单位应在收到报告10个工作日内提交书面整改方案。
六、后续整改监督
1. 整改跟踪:建立问题整改台账,实行销号管理。对资金追缴、账务调整等整改事项,要求提供书面证明材料和会计处理凭证。
2. 回访检查:重大问题的整改情况应进行现场复核,重点关注制度漏洞是否真正堵塞,防控措施是否有效落实。
3. 结果运用:将审计结果及整改情况纳入工会干部考核评价体系,对整改不力的单位应约谈主要负责人,必要时进行通报批评。
七、常见问题解答Q&A
工会审计与政府审计有何区别?
工会审计属于内部审计范畴,依据《工会法》和《中国工会审计条例》开展,主要监督工会系统内部经济活动;政府审计则是国家审计机关依法对公共资金的监督,二者法律依据和监督对象不同。
经审会审计发现涉嫌违法问题如何处理?
应第一时间报告上级工会和同级党组织,对确凿的违法线索应按规定移送纪检监察机关或司法机关,并配合调查。同时做好资料封存和保密工作。
基层工会没有专业审计人员怎么办?
可通过三种途径解决:1) 请求上级工会经审会指导或联合审计;2) 聘请会计师事务所等专业机构协助;3) 组织交叉审计,抽调下属单位财务人员参与。
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